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  激發創新活力 集聚發展后勁  
 

   創新創造關鍵在人,激活創新創造的關鍵在于使創新人才分享成果收益。8月29日,十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的決定,修改后的新法將于10月1日起施行。對比之后不難發現,此次修法最大亮點是科技成果轉化處置權下放和科研人員獎勵、報酬比例提高。有關專家表示,科研人員尤其是職務發明人的創新活力,正迎來競相迸發的最好時期,而知識產權制度則是促進科技成果轉化的核心機制。

  此次修改促進科技成果轉化法,距離法律施行已過去19年。近年來,我國對科學技術研發的投入保持高增長,但尚未徹底走出“低效泥潭”。中國科學技術發展戰略研究院發布的《國家創新指數報告2013》顯示,我國科技創新能力僅排世界第19位,科技成果轉化率僅約為10%。其根源之一,在于科技成果轉化的處置權和收益權相對有限,此次修法的焦點也在于此。新法規定,“國家設立的研究開發機構、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資”,且“轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位”,這與前不久發布的《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》高度一致。

  “大河水漲小河流,激勵創新當重酬。”上海大學知識產權學院院長陶鑫良表示,加快實施創新驅動發展戰略的瓶頸之一,在于能否激勵重大職務發明及其成果有效轉化。而打破這一瓶頸的主要關鍵之一,就是“給天才之火添加利益之油”,換言之,就是必須明確和落實科技成果轉化的報酬制度包括其合理的量化標準。此次修法明確將科研人員獎勵和報酬的最低標準由現行法律的不低于職務科技成果轉讓或者許可收入,或者作價投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%,在陶鑫良看來,這預示著“未來若干年間我國科技創新相關知識產權產出的數量質量和發展后勁。”

  “在科技成果轉化過程中,知識產權制度應該成為核心。因為,知識產權制度能夠合理地、有效地解決創新性科技成果的流通機制問題,使得科技成果的流通變得有章法。”騰訊公司專利運營總監李富山認為,加強知識產權運用是國家科技創新體系建設的重要支撐。促進科技成果轉化為現實生產力,必須及時有效地將創新成果轉化為知識產權,構建以知識產權利益合理分享為紐帶的技術創新體系,大力培育和發展知識產權交易市場,拓寬知識產權投融資渠道。“因此,只有不斷完善知識產權制度,才能使市場在創新資源配置中起決定性作用,構建創新投入和經濟收益的良性循環機制。”李富山表示。(來源:國家知識產權局官網)

 
 
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