“縮短了公布公告出版周期、提高了電子審批系統(E系統)運行效率、改變了公布公告的數據傳輸模式、具備了公布公告每天進行電子出版的條件、提高了社會滿意度……”2015年10月8日,國家知識產權局E系統公開公告一元化項目(下稱一元化系統)正式上線,一元化系統用戶對其作出上述評價。
“近年來,E系統不斷升級,從C2、C3升級到如今的一元化系統,每一次系統升級都是為了更好地滿足廣大專利申請人的需求。此次一元化系統成功上線,標志著我國專利電子審批系統的發展又向前邁出了堅實的一步。”國家知識產權局專利局初審及流程管理部(下稱初審及流程管理部)專利公報事務處處長張微向中國知識產權報記者介紹,預計到2016年,一元化系統有望使專利公布公告出版周期由原來的每周一次,縮短為每天一次。
優化審查流程
近年來,隨著專利申請量的逐年增加,E系統承受的壓力也越來越大。為了緩解傳輸系統的壓力,提高數據調取速度,國家知識產權局制定了一系列措施,不斷改進和完善E系統,在此背景下,一元化系統應運而生。
“一元化系統是指專利審批電子公布公告數據取消了以往的傳輸過程,將公布公告數據統一存放、共享在數據池中,待啟動下一個流程時,相關部門便可以從數據池中自行提取數據。從2012年項目啟動,到2015年10月8日正式上線,一元化系統經過了多次改進和調試。”張微向本報記者介紹,3年來,初審及流程管理部走訪、調研了國家知識產權局多個部門和多家企業、專利代理機構,廣泛聽取了企業負責人、專利代理人和申請人的意見和建議,從公布公告流程、數據一體化、更正回案流程3個方面對一元化系統的內容進行了改進。2014年初,一元化系統完成了系統開發工作。2015年2月,該系統進行了3輪測試,有效保障了系統的成功升級。
據悉,為了保證一元化系統成功上線,初審及流程管理部選派了多名參與一元化系統改進工作的業務骨干,針對系統操作流程等內容,在國家知識產權局專利局審查業務管理部、自動化部、國家知識產權局專利復審委員會、知識產權出版社有限責任公司(下稱知識產權出版社)等多個部門進行了系統使用方法的宣講和培訓,反響熱烈。
提高審查效率
“打造一元化系統是對E系統的不斷改進和完善,其改變了現有的整期傳送實體數據的處理機制,取而代之的是‘數據一元化’實現方式:知識產權出版社在公布公告出版作業時可以直接使用E系統數據庫作為直接數據源,取代了E系統從數據庫中提取,再通過接口傳送實體數據包的傳輸方式;E系統在使用相關公布公告文本時,也會將知識產權出版社文本數據庫作為直接數據源進行調用,以實現公布公告數據‘物理異步,邏輯統一’,進而保障數據提取的準確一致,防止數據丟失。系統升級后,可以有效縮短審查周期,提高審查流程運行效率,并打造運行指標體系和運行監控機制,實現對審查業務流程的實時監測和有效控制。”張微向本報記者介紹,一元化系統上線有利于完善電子審批系統的功能,使其性能更穩定、數據更準確、審查流程更規范,以不斷提高審查工作效率和質量。
據悉,2014年,中國的發明、實用新型、外觀設計專利的公布公告周期是每周一次,全年公布公告數量約為207萬件;美國、歐洲的專利公布公告周期也是每周一次,全年公布公告數量分別約為70.6萬件和22.7萬件;日本的發明專利公布公告周期是每周兩次,實用新型專利的公布公告周期是每周一次,全年公布公告數量約為58.7萬件;韓國的專利公布公告周期是每周五次(周一至周五),全年公布公告數量約為28.4萬件。一元化系統上線后,將滿足公布公告每天進行電子出版的需求,優于美國和歐洲的公布公告周期。
“此次上線運行的一元化系統優勢明顯。專利信息的快速公布公告可以及時滿足申請人的需求,更好地服務社會公眾,不斷提高社會滿意度。同時,一元化系統還可以解決硬件系統傳輸慢、反復操作等問題,通過優化審查流程,可以大大緩解審查員的工作壓力,有利于審查員提高審查質量,為知識產權強國建設作出貢獻。”張微告訴本報記者。(來源:國家知識產權局官網)